圖強咨詢與重慶市生產力發展中心聯合承擔編制的《重慶市商務發展“十四五”規劃（2021—2025年）》經市政府同意正式印發實施
發布時間：2021-11-24
圖強咨詢與重慶市生產力發展中心聯合承擔編制的《重慶市商務發展“十四五”規劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規劃》）經市政府同意，近日，重慶市人民政府辦公廳以渝府辦發〔2021〕126號文件正式印發實施。
《規劃》編制背景
商務工作聯通內外、貫通城鄉、對接產銷，是國內大循環的重要組成部分，是國內國際雙循環的重要樞紐，在構建新發展格局中發揮著十分重要的作用。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求，進一步明確“十四五”時期重慶商務發展的指導方針、主要目標、重點任務，依據《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》《中共重慶市委關于制定重慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》《重慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標綱要》以及商務部“十四五”規劃的總體部署，編制《重慶市商務發展“十四五”規劃（2021—2025年）》。
《規劃》編制過程
主管部門和委托單位重慶市商務委高度重視《規劃》編制工作。市商務委主要領導親自部署、多次組織高層次專家和市級相關部門咨詢論證，召開委黨組會和委辦公會審查，市商務委分管領導全程指導，推動渝東北、渝東南、主城都市區三大片區調研，多次與編制組一道修改討論。市商務委領導率隊赴京對接商務部等國家有關部門，重慶商務發展“十四五”規劃總體思路、重大項目、重大政策、重大改革舉措與國家商務總體規劃戰略、商務部等國家有關部門進行了充分有效銜接，一些重大國家級試點示范、重大商務發展項目邊策劃規劃邊落地重慶。市政府分管領導多次聽取市商務委等市級部門、相關專家和編制組的匯報，高屋建瓴地提出規劃編制的指導意見。《規劃》歷時兩年多，聯合體單位重慶市生產力發展中心的領導從開題、中間成果到結題親自指導、討論把關。《規劃》聯合編制組在市政府、市商務主管部門的支持下，深入一線調研，廣泛咨詢專家學者、市級部門、區縣的意見建議，內、外部十余次“頭腦風暴”，挑燈夜戰數十次修改完善。
《規劃》總體思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入服務新發展格局，進一步擴大開放和促進消費優化升級，加快建設內陸開放高地和國際消費中心城市，完善商務發展體制機制，不斷提升商務國際化、智能化和專業化發展水平，努力推動重慶商務事業邁上新臺階，在新時代推進西部大開發形成新格局中展現新作為、實現新突破。
《規劃》發展目標
到2025年，內陸開放高地和國際消費中心城市基本建成，開放型經濟發展水平顯著提高。消費對經濟增長貢獻更加突出，內外貿易高質量發展成效明顯，雙向投資水平進一步提高，營商環境達到國內一流水平，商務服務民生能力持續強化，集聚國際資源要素能力大幅增強，參與國際競爭的能力進一步提升。全市社會消費品零售總額達到15500億元，貨物進出口總額達到9000億元，服務進出口總額達到1000億元，實際利用外資每年保持在100億美元以上。
到2035年，全面建成內陸開放高地，融入全球的開放型經濟體系基本建成，開放程度和國際化水平在中西部領先，國際消費中心城市輻射和帶動作用充分彰顯，滿足人民日益增長的美好生活需求的能力顯著提高。
《規劃》重點任務
· 堅持擴大內需戰略基點 暢通國內大循環
——全面促進消費
——完善現代內貿流通體系
· 推動更高水平對外開放 促進國內國際雙循環
——加快發展開放型經濟
——聯通國內國際兩個市場
——深化中國（重慶）自由貿易試驗區改革創新
· 優化完善商務治理體系 全面提升商務治理能力
——推動商務經濟協調發展
——加快推動數字商務發展
——打造國際一流商務環境
《規劃》保障機制
建立健全商務發展規劃實施機制，最大程度激發全社會的積極性、主動性和創造性，形成推動規劃實施的強大合力，確保“十四五”規劃目標任務順利完成。
· 加強黨對商務工作的領導
· 加強規劃保障
——從政策/項目/商務主體培育/人才保障/風險防控方面加強保障
· 加強規劃保障
· 加強規劃實施
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