圖強(qiáng)咨詢提供技術(shù)咨詢重慶市委市政府岀臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)兩江新區(qū)做大做強(qiáng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》并召開新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布時(shí)間：2021-01-17
近日，重慶出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)兩江新區(qū)做大做強(qiáng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。1月15日，兩江新區(qū)打造“高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū) 高品質(zhì)生活示范區(qū)”新聞發(fā)布會(huì)舉行，市委、市發(fā)改委、兩江新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人就《意見》進(jìn)行了解讀。
圖強(qiáng)咨詢?cè)诖饲俺袚?dān)國(guó)家發(fā)改委下達(dá)，兩江新區(qū)、長(zhǎng)春新區(qū)、福州新區(qū)聯(lián)合委托《國(guó)家新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系研究》/兩江新區(qū)“十四五”規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提供咨詢支持，參與、協(xié)助完成《關(guān)于推動(dòng)兩江新區(qū)做大做強(qiáng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，經(jīng)市委常委審議通過之后，市委市政府正式印發(fā)實(shí)施。1月15日市委召開新聞發(fā)布會(huì)向全社會(huì)介紹、推進(jìn)相關(guān)重大決策部署。市委副秘書長(zhǎng)、市委財(cái)辦常務(wù)副主任黃朝永，兩江新區(qū)黨工委常務(wù)副書記、兩江新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任王志杰，市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人米本家，兩江新區(qū)黨工委副書記、新聞發(fā)言人陶世祥，市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任馬然希等同志出席新聞發(fā)布會(huì)，介紹相關(guān)情況。
發(fā)布會(huì)上，黃朝永介紹了《意見》出臺(tái)的背景和目的、意義。
為什么要專門研究部署兩江新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展？
黃朝永說，兩江新區(qū)是中國(guó)第三個(gè)、中西部地區(qū)第一個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)開放新區(qū)。2016年1月，習(xí)近平總書記視察重慶就到了兩江新區(qū)，并作出重要指示、提出重要要求。2020年1月3日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上部署推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，并作出了重要指示。近年來中央出臺(tái)了《關(guān)于支持國(guó)家級(jí)新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等重要文件。因此，研究部署兩江新區(qū)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這是貫徹落實(shí)總書記對(duì)重慶提出的重要指示要求，也是落實(shí)中央部署的具體行動(dòng)。
市委、市政府高度重視兩江新區(qū)發(fā)展，重慶市委書記陳敏爾，市委副書記、市長(zhǎng)唐良智多次到兩江新區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，并要求全市各級(jí)各部門大力支持兩江新區(qū)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。因此，在這個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)專門出臺(tái)一個(gè)文件，對(duì)兩江新區(qū)來講既有利于各項(xiàng)工作抓落實(shí)，同時(shí)對(duì)各級(jí)各部門來講也有利于推動(dòng)大家抓落實(shí)。
黃朝永表示，披荊斬棘埋頭苦干，兩江新區(qū)站上了新起點(diǎn)。在這個(gè)歷史的新起點(diǎn)上，需要有專題的部署。從“十三五”尤其是黨的十九大以來，兩江新區(qū)的發(fā)展取得了五大顯著的成效。
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黃朝永說，今天的兩江新區(qū)貢獻(xiàn)了全市約15%的經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)產(chǎn)值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值，集聚了30%的實(shí)際利用外資、進(jìn)出口，50%的世界500強(qiáng)企業(yè)、60%的汽車產(chǎn)量。這些成就充分說明黨中央設(shè)立兩江新區(qū)的戰(zhàn)略決策是非常英明、非常正確的。兩江新區(qū)肩負(fù)的重大使命進(jìn)展是良好的。
兩江新區(qū)要在全國(guó)發(fā)展大局、全市高質(zhì)量發(fā)展中
承擔(dān)更大使命，爭(zhēng)取更大作為
《意見》提出了對(duì)兩江新區(qū)的兩大定位:打造內(nèi)陸開放門戶、建設(shè)重慶智慧之城;
兩大目標(biāo):高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)。
具體來看，到2025年，高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)加速集聚,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力全面激發(fā)，開發(fā)開放能級(jí)西部領(lǐng)先，智能治理水平顯著提升，形成-批具有全國(guó)影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，兩江新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元。
兩江新區(qū)要怎么干？黃朝永介紹，可以用五個(gè)關(guān)鍵詞概括：抓創(chuàng)新。加快兩江新區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū)。建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)；做大做優(yōu)科技創(chuàng)新平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)；構(gòu)建更具吸引力的創(chuàng)新生態(tài)；大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。添智慧。打造引領(lǐng)時(shí)代的智慧之城。高水平推進(jìn)智能制造，支持推動(dòng)國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先布局兩江新區(qū)，打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家級(jí)示范區(qū)。推改革。加快建設(shè)體制機(jī)制改革示范區(qū)。依法賦予市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，優(yōu)化完善管理體制，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。拓開放。加快建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放重要門戶，高水平制度型開放，在全市和西部地區(qū)帶頭開放、帶動(dòng)開放。構(gòu)建內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐支撐，構(gòu)建內(nèi)陸型開放口岸。提品質(zhì)。加快建設(shè)國(guó)際化綠色化智能化人文化現(xiàn)代城市。強(qiáng)化空間規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)約束，全方位提升國(guó)際化水平，實(shí)施全域新型智慧城市管理，打造生態(tài)人文新區(qū)。
打造“兩高兩區(qū)” 重慶兩江新區(qū)將從這六個(gè)方面發(fā)力
王志杰在發(fā)布會(huì)上表示，兩江新區(qū)將深入學(xué)習(xí)好貫徹好《意見》精神，繼續(xù)發(fā)揮主戰(zhàn)場(chǎng)、增長(zhǎng)極、排頭兵作用，緊扣打造內(nèi)陸開放門戶和建設(shè)重慶智慧之城兩大定位，圍繞成為高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)“兩高兩區(qū)”目標(biāo)，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，加快做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，努力在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中作出新的更大貢獻(xiàn)。
突出抓好創(chuàng)新這一核心動(dòng)力，加快建設(shè)科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū)。
以高水平實(shí)施“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，緊盯突破“卡脖子”技術(shù)，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)設(shè)立開放式、國(guó)際化高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，建立多層次創(chuàng)投服務(wù)體系，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與資本鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有效互動(dòng)，催生新興上市主體，全力提升企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力，助力建設(shè)全國(guó)重要的科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。
突出抓好高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
兩江新區(qū)要發(fā)揮好旗艦作用，統(tǒng)籌鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，加強(qiáng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨(dú)門絕技，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。推動(dòng)汽車、電子兩大支柱產(chǎn)業(yè)加速向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，推動(dòng)高端裝備、生物醫(yī)藥兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。在汽車和電子產(chǎn)業(yè)方面聯(lián)動(dòng)天府新區(qū)，共同打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
突出抓好大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新，加快打造引領(lǐng)時(shí)代的智慧之城。
統(tǒng)籌推進(jìn)智能制造、智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧場(chǎng)景構(gòu)建，鞏固提升“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈、加快建設(shè)“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群、深化拓展“住業(yè)游樂購(gòu)”全場(chǎng)景集。加快建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的“雙核心區(qū)”。兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園加快打造中國(guó)軟件名園，魚復(fù)、水土、龍興等產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快打造智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和智能制造創(chuàng)新走廊，禮嘉悅來聯(lián)動(dòng)打造“智慧園”城市功能名片。
突出抓好更深層次改革，加快建設(shè)體制機(jī)制改革示范區(qū)。
發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)先行先試改革“試驗(yàn)田”作用，依托中新互聯(lián)互通項(xiàng)目和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)，積極開展差異化、首創(chuàng)性改革探索，推進(jìn)國(guó)企、投融資體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，在改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上率先試、出經(jīng)驗(yàn)。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
突出抓好更高水平開放，加快建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放重要門戶。
深入推進(jìn)高水平制度型開放，建好樞紐港、拓展大通道、做強(qiáng)大平臺(tái)，全力打造果園港、兩路寸灘綜保區(qū)、悅來國(guó)際會(huì)展城、江北嘴金融科技港等高能級(jí)開放平臺(tái)，積極爭(zhēng)取布局國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、試點(diǎn)示范項(xiàng)目，創(chuàng)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，努力在全市和西部地區(qū)帶頭開放、帶動(dòng)開放。發(fā)揮對(duì)主城都市區(qū)發(fā)展的引領(lǐng)作用、對(duì)“兩群”發(fā)展的帶動(dòng)作用、對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的聯(lián)動(dòng)作用，加強(qiáng)與天府新區(qū)、萬州等地區(qū)域協(xié)同發(fā)展，提升輻射帶動(dòng)能力。兩江新區(qū)黨工委管委會(huì)與江北區(qū)、渝北區(qū)、北碚區(qū)三個(gè)行政區(qū)區(qū)委區(qū)政府?dāng)y手聯(lián)動(dòng)，共同做大做強(qiáng)兩江新區(qū)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
突出抓好城市治理提升，加快建設(shè)國(guó)際化綠色化智能化人文化現(xiàn)代城市樣板。
堅(jiān)持以人為核心，堅(jiān)持全生命周期理念，深入踐行公園城市和智慧城市理念，大力發(fā)展國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際社區(qū)，加快寸灘國(guó)際新城打造國(guó)際消費(fèi)集聚區(qū)，加快龍興足球場(chǎng)打造國(guó)際體育賽事中心。統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)空間，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，打造生態(tài)人文新區(qū)，繪制產(chǎn)城景深度融合宜居宜業(yè)宜樂宜游宜商的新畫卷。
市發(fā)改委在政策方面怎么樣來支持兩江新區(qū)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？
《意見》本身就要求市級(jí)相關(guān)部門、相關(guān)區(qū)縣在規(guī)劃的編制、政策的實(shí)施、項(xiàng)目的布局、資金的安排、體制創(chuàng)新的試點(diǎn)示范、擴(kuò)大開放等方面加大對(duì)兩江新區(qū)的支持力度。
作為全市綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，市發(fā)展改革委要帶頭支持、統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進(jìn)。在工作機(jī)制方面，進(jìn)一步完善市發(fā)展改革委和兩江新區(qū)的聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)涉及兩江新區(qū)的重大項(xiàng)目，盡快地向國(guó)家申報(bào)，市里盡快安排。定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究?jī)山聟^(qū)發(fā)展面臨的問題；每年對(duì)《意見》的落實(shí)情況進(jìn)行一次評(píng)估、檢查落實(shí)的情況、分析實(shí)施效果、提出解決對(duì)策，確保各項(xiàng)支持政策落地見效。
發(fā)改委將從重大項(xiàng)目上對(duì)兩江新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供什么樣的支持？
市發(fā)展改革委將支持推動(dòng)國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先布局兩江新區(qū)，打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家級(jí)示范區(qū)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。加快推動(dòng)兩江新區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè)和推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)兩江新區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特別是汽車、裝備、醫(yī)療器械等行業(yè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)和應(yīng)用，落地實(shí)施一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)應(yīng)用示范項(xiàng)目。推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型，打造國(guó)際汽車配套產(chǎn)業(yè)園和未來智能汽車科技城，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，培育一批有影響力的軟件企業(yè)和知名軟件產(chǎn)品，支持兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建中國(guó)軟件名園。
兩江新區(qū)在建設(shè)“智慧之城”有哪些舉措？
兩江新區(qū)將從智能制造、智能產(chǎn)業(yè)、智慧場(chǎng)景三個(gè)方面著力。一是高水平推進(jìn)智能制造。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)、“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，加快推動(dòng)制造企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以龍興-魚復(fù)片區(qū)為核心沿兩江大道打造智能制造創(chuàng)新走廊，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮企業(yè)主體作用，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心。二是高質(zhì)量發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)。鞏固提升“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群，加快在新一代信息技術(shù)、高端裝備、生命健康、新材料、新能源汽車等領(lǐng)域打造具有全國(guó)影響力的產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。三是高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建智慧場(chǎng)景。深化拓展“住業(yè)游樂購(gòu)”全場(chǎng)景集，建設(shè)智慧社區(qū)、智慧商貿(mào)、智慧交通等，推進(jìn)“云長(zhǎng)制”，建好“兩江城市大腦”等項(xiàng)目，加快宜居宜業(yè)宜樂宜游宜商全方位場(chǎng)景應(yīng)用。推進(jìn)智能化應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，做靚重慶智慧之城，推動(dòng)禮嘉、悅來智慧灣區(qū)聯(lián)動(dòng)打造“智慧園”城市功能名片，努力成為重慶“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”的示范窗口。
兩江新區(qū)要打造高品質(zhì)生活示范區(qū)，請(qǐng)問有哪些方面會(huì)惠及民生呢？
高品質(zhì)生活示范區(qū)突出以人為核心，增強(qiáng)城市品質(zhì)配套功能，推進(jìn)產(chǎn)城景融合，堅(jiān)持全生命周期管理。推動(dòng)寸灘國(guó)際新城、禮嘉悅來智慧園、悅來國(guó)際會(huì)展城、龍盛新城等重點(diǎn)城市組團(tuán)建設(shè)。以高端化、國(guó)際化為導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)商業(yè)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等配套設(shè)施建設(shè)，著力引進(jìn)一批知名高校在新區(qū)建設(shè)分支機(jī)構(gòu)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際社區(qū)，擴(kuò)大國(guó)際教育合作新領(lǐng)域，將龍興足球場(chǎng)打造為國(guó)際綜合性體育賽事中心，將寸灘國(guó)際新城建設(shè)成為國(guó)際商務(wù)中心、國(guó)際消費(fèi)中心、國(guó)際交往中心。兩江新區(qū)還將聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。一是完善社會(huì)保障體系。建設(shè)更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)新區(qū)，建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房保障制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。二是推動(dòng)教育現(xiàn)代化發(fā)展。積極引進(jìn)高水平教育人才，集聚一批名師、名校、名校長(zhǎng)。加快智慧校園建設(shè)，到2025年基本建成與智慧城市和教育現(xiàn)代化相適應(yīng)的智慧教育體系。三是提升醫(yī)療健康服務(wù)能級(jí)。推進(jìn)布局一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和養(yǎng)老資源，健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快西部醫(yī)學(xué)中心核心承載區(qū)建設(shè)，擴(kuò)展全民健康信息平臺(tái)項(xiàng)目功能，支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，打造智慧醫(yī)療應(yīng)用示范區(qū)。
為實(shí)現(xiàn)“兩高兩區(qū)”的目標(biāo)，兩江新區(qū)在“十四五”期間有哪些人才保障舉措？
創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源。“十四五”期間，兩江新區(qū)將實(shí)行更加開放的人才政策，打造創(chuàng)新特區(qū)、人才特區(qū)，聚天下英才而用之。主要從三方面來加以保障：一是發(fā)揮“試驗(yàn)田”的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，積極探索更加開放更加便利的人才引進(jìn)政策，破除人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等方面的體制機(jī)制障礙，探索推進(jìn)科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)改革，探索吸引國(guó)際一流的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的機(jī)制；二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)區(qū)；三是營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來”服務(wù)環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)打造兩江國(guó)際合作中心、歐洲重慶中心、中瑞產(chǎn)業(yè)園等國(guó)際創(chuàng)新合作載體。建好國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，建立兩江英才薈一站式綜合服務(wù)平臺(tái)，幫助高層次人才解決人才住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、父母養(yǎng)老等后顧之憂，打通人才流動(dòng)使用障礙。“十四五”期間，兩江新區(qū)將推動(dòng)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，實(shí)施“人才+”戰(zhàn)略，到2025年，兩江新區(qū)人才資源總量將突破110萬，產(chǎn)業(yè)人才達(dá)到70萬，將為打造高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
兩江新區(qū)在推進(jìn)開放平臺(tái)建設(shè)方面有些什么樣具體的舉措？
兩江新區(qū)將持續(xù)提升果園港、兩路寸灘綜保區(qū)、悅來國(guó)際會(huì)展城、江北嘴金融科技港等開放平臺(tái)能級(jí)，推進(jìn)全方位高水平開放。一是提升果園港輻射功能。加快果園港國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)成為西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)、中新（重慶）多式聯(lián)運(yùn)基地和“樞紐港”，打造國(guó)際分撥和貿(mào)易中心，推動(dòng)貨物貿(mào)易逐步向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，強(qiáng)化與四川宜賓港、瀘州港等合作，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。二是提升兩路寸灘綜合保稅區(qū)窗口功能。支持發(fā)展保稅加工、保稅貿(mào)易、保稅物流、保稅研發(fā)，打造“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心重要節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)寸灘片區(qū)港產(chǎn)城一體化發(fā)展，布局國(guó)際郵輪母港區(qū)、國(guó)際貿(mào)易區(qū)、國(guó)際旅游區(qū)、國(guó)際交往區(qū)、國(guó)際社區(qū)等功能區(qū)，建設(shè)集“船、港、城、游、購(gòu)、娛”于一體的現(xiàn)代化港區(qū)。三是提升江北嘴金融服務(wù)功能。支持江北嘴金融科技港形成孵化器、國(guó)際路演、展示中心、龍頭企業(yè)聚集、上市促進(jìn)、持續(xù)創(chuàng)新等功能，爭(zhēng)取更多金融牌照、國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)及結(jié)算中心落地，成為西部一流、具有全國(guó)影響力、“一帶一路”特色的金融科技創(chuàng)新生態(tài)園。四是提升悅來國(guó)際會(huì)展城交往功能。進(jìn)一步提升悅來國(guó)際會(huì)展城的配套功能，做大做強(qiáng)智博會(huì)、西洽會(huì)等國(guó)家級(jí)展會(huì)，支持舉辦高水平工業(yè)設(shè)計(jì)展、工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，承辦更多國(guó)際性會(huì)議、展覽、論壇活動(dòng)，拓展會(huì)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，打造會(huì)展全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，打響悅來會(huì)展品牌。
圖強(qiáng)咨詢將進(jìn)一步深化兩江新區(qū)重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革舉措研究，積極協(xié)助對(duì)接國(guó)家和市級(jí)有關(guān)部門，全程做好戰(zhàn)略規(guī)劃落地、重大政府投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目策劃、重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目統(tǒng)籌和全過程咨詢等后續(xù)服務(wù)，為國(guó)家級(jí)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做出智庫(kù)貢獻(xiàn)。
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